深度！中国推出数字货币背后的战略考量

中国很少在金融领域作为早期的尝试者，但为什么在数字货币的推出中，先声夺人？

今年四月，中国政府说要开始“试点”数字货币；到了8月初，四大国有银行包括中国银行、中国建设银行、中国工商银行，和中国农业银行，在广东深圳等几个主要城市，就数字货币进行了更大规模的测试。到8月中旬，中国突然加快速度，要迅速在全国进行推广。

中国很多年前就制定了由央行发行法定数字货币的计划，中国央行行长周小川2016年就表示，计划用十年左右的时间，让数字货币取代中国有八百年历史的纸币。时间才过去几年，中国就匆忙地推出数字货币，比原来的时间表大大提前。显然，中国政治、经济的变化，以及日益恶化的国际局势，都导致了计划提前、匆忙的实施。

中国推出的数字货币是什么、不是什么？

中国的数字货币（Digital currency），是用于替代纸币的电子货币。中国央行发行的数字货币，与虚拟世界中的虚拟货币不同，也不是匿名、分散式记账，它是受中国政府背书和监管的。它不是一种真正的加密货币，因为其加密至多是针对用户和商家，不是针对中国政府和银行。

中国央行牵头研发的数字人民币，定名为“DC/EP”，也就是“数字货币”和“电子支付”。中国央行仍是货币的发行者，用户注册都需要使用实名，并且至少目前数字人民币和纸质人民币是等值的，两者可以自由兑换。实名使用的数字货币，没有国际上加密货币的特点，也不具备其真正的匿名和安全的特征。

中国人民银行数字货币研究所所长穆长春透露，只要人们手机上有DC/EP的数字钱包，连网络都不需要，两个手机碰一碰，就能进行数字钱包里的数字货币的转账。也就是说，中国的这个数字货币，不需要上网，可以用类似蓝牙的近距讯息交换（NFC），来完成支付。这和比特币等基于区块链技术的加密数字货币，完全不同，其保密特性不同，也不是分散式的记账，更不是匿名的支付。

中国的数字货币，其实就是行之有年的电子货币，加上央行的去纸币化。中国百姓很多已经习惯于用移动支付，手机支付非常普及，大部分交易和结算已经是电子化、数字化的了。但很多人还是愿意用纸币，因为可以匿踪进行交易。对中国庞大的贪官群体、高达几百万人的高干群体来说，纸币是他们可以规避、藏匿的，用数字货币他们的非法财产就暴露无遗了。

中国数字货币的赢家和输家

中国人民银行的官员说，“法定数字货币将取代流通中的现金总量（M0）”。他们也在要求由数字货币来“替代所有货币”，“实现货币运行体系的变革”。中国央行、国有银行，是货币电子化、数字化的最大赢家。他们不用再印刷、押运、储藏纸币，银行柜员也不用使用点钞机点钞，每个工作日结束也不需要数点剩余现金，连银行保险柜都不需要了，除了用来储存黄金、珠宝、和文件的保险盒。中国的电子商务公司，是首先跟政府合作，准备接受数字货币的，他们也会从中受益。

最大的输家，就是那些现在和未来的贪官们，因为在目前的手机支付状况下，他们并没有获得更多的便利，但却失去了更多的隐私和权利。中国央行说数字货币不可追踪，是分布式的，其实是可以全程追踪，并且它不仅不是分布式的，它甚至是高度集中的、被政府严密监管的。央行官方表示“支付数据将是匿名的”，这只是针对使用层面而言，而对于监管层面，政府和银行可以随时、方便地查询。

中国发行数字货币，会回收相同数额的纸币吗？如果不是，就是无成本印钞；如果收回纸币，会不会有限制？比方说，每个人5万、10万？北朝鲜几年前发行新货币的时候，就是有限额的，超过限额的原币作废！结果大批的人们痛心不已。

虽然中国百姓会受到点影响，但中国贪官们却会痛哭，因为他们将失去非法和受贿所得。

人民币的数字化货币，按理来说，应该和纸币一样，能用来兑换黄金和外汇。但中国央视大型纪录片《华尔街》顾问陈思进发微博表示，央行司长发布会明确表示，人民币数字货币不能兑换黄金和外汇！

中国为什么推出数字货币？

原因之一可能是担心美国科技巨头如脸书推出的“天秤座”（Libra）数字货币计划，和西方其它国家的跨境数字货币，甚至非政府的比特币等。所以中国会有危机感，觉得需要抢占金融领域的战略制高点。中国的国有银行不久前入股民营企业如马云的支付宝和腾讯的微信支付，目的就是确立政府在中国数字支付领域的权威性地位。

中国第三方移动支付的交易规模，高达50万亿元人民币，支付宝（Alipay）和财付通（Tenpay）分别占据55%和39%。中国的国有银行绝对不愿意长久地面对支付宝和财付通的承兑压力。而通过人民币的数字化，他们就不会有这个担心。中国各地的银行挤兑近年来偶有发生，数字化货币之后，中国担心地方小银行被挤兑破产的可能性也有所舒缓。

国际清算银行（BIS）去年的调查显示，绝大部分的央行都有主权数字货币的项目。欧盟国家立陶宛今年7月发行的“LBCoin”数字货币，是全世界第一个由主权国家央行发行的数字货币，但也只是一种尝试，一种混合货币，它由数字代币和实物银币组成，主要用于收藏。

美国政府已经明确表示，美联储“不需要发行数字货币”，美联储只是在研究美国数字货币的“可能性”。日本则希望美联储与日本央行和其它六家央行合作，共同研究数字货币。并且，日本的计划是，G7国家的新数字货币，假如成功推出，也绝对不会有中国数字货币的一席之地。

中国为什么急于推出数字货币？

中国加速推出数字货币，这与中国惯常的行为方式不符合，中国在经济和金融上，从来就不是一个领先者和先驱实验者，所以这次的行为令外界感到不解。

中国推行数字货币，从市场角度分析，风险不小。比方说，一旦数字货币全面取代纸币，如果中国的敌人决意发动战争，用电磁爆（EMP）的技术袭击中国银行的计算机系统，可能就会一举抹掉所有的数字货币发行、交易、转账、支付的记录，连他们作为备份的电磁记录，如备份主机、磁盘、磁鼓上面的记录，都会一并被抹掉，因为它们全部都是在电子媒介上的电磁产品。因为中国不可能制作硬本（Hard copy）作为备份，或者其它任何非电磁的方式。难道中国会把备份资料打印在纸上、用打孔式的记录？根本不可行。因为数据的量太大，硬本的副本既不经济，也没效率，也很难还原。

美国南卡罗莱纳大学艾肯商学院的教授谢田博士在2019年11月发表的《区块链背后中国的四大图谋》一文中就曾经指出，如果有一个拥有超级领先、更快和更强电脑系统的国家，比如使用量子计算机和更先进网络技术，就可能把中国在3G-4G体系和加密系统中开发出来的数字货币加以破解并予以摧毁，美国在当前，已经拥有这样的技术。

中国发行数字货币时宣传说，中国“将打破美国金融封锁，是人民币国际化的里程碑”，这有些自欺欺人。美国真开始金融封锁的时候，人民币是纸币和数字货币，其实都无关紧要，重要的是人民币的币值，会飞流直下三千尺。人民币数字化后，因为中国的控制加强，汇率控制更加容易，其它国家会更难以接受，所以这跟人民币国际化是背道而驰的。还有一种观点认为，在流通的过程中，电子货币没有假币，这也不是事实。中国的系统一旦被攻破，假数字人民币照样会流通。还有人说，中国如果建立了数字货币，就可以“摆脱美元的限制和制裁，因为可以在国际贸易清算时，不通过SWIFT系统。”这更是天方夜谭，中国数字货币系统，本来就不能接入SWIFT，因为交易的不是美元。连敌人在哪都看不见、摸不着，怎么能摆脱敌人的制裁？

综上，可见中国之所以在目前急速推出数字货币，可能有下面这六个原因；

一、以中国特色的计划经济机制应对疫情和自然灾害造成的内外危机。比如，万一有粮食危机浮现，就可以通过统购统销的方式，配合以数字化的“计划货币”，简直就是完美的组合。

二、数字货币可以隐去印钞痕迹，模糊造成通胀的成因，剥夺贪官们的全部收益。

三、数字货币可以控制及吸收欲投入房市的天量资金，为房地产热降温。

四、可以为与美元脱钩做准备。一旦脱钩情况发生，为防止货币快速贬值，就可以采取回收、销毁大量现金的方式直接衔接数字货币，使贬值得以控制。

五、用数字货币加强对社会的监管。中国已经用大数据、摄像头、手机支付、党支部、居委会等构建了世界超一流的、最安全的国家体系，再加上数字货币，使得在M0领域的支付活动也牢牢掌控，就补上了“最安全国家”的最后一环！

六、对抗美国和日本等G7国家可能推出的新国际数字货币，先声夺人，先发制人，抢夺金融领域制高点和话语权。

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